إن سيادة أحكام القانون في الدولة وما يطلق عليه مبدأ المشروعية يعني أن تعلو أحكامه و قواعده كل إرادة أي أن كل قاعدة قانونية ملزمة حيث أن خضوع الدلة للقانون هو من المبادئ المسلم بها في الوقت الحاضر

إن تزايد الوعي والإدراك الدولي بخطورة المخدرات، واتِّجاهها نحو تنوع أنشطتها المشروعة وغير المشروعة، وتداولها بعبورها للحدود بين الدول والقارات، يشكل تحديًا لأنظمة العدالة الجنائية، مع ما تتمتع به المنظمات الإجرامية من دقة في التنظيم والتخطيط ومقدرة وكفاءة عالية، وقدرات مثالية لتنفيذ انحرافها الإجرامي