يواجه المشرع عند تنظيمه الاعلام صعوبات عدة، للوصول إلى تحقيق التوزان بين الحرية والتنظيم، على سبيل المثال عندما يقيد المشرع المحتوى الاعلامي لحماية الأفراد من المواد الاعلامية الضارة، قد تكون وسيلة لتقييد الوصول للمعلومات والاخبار، من اجل تعزيز سيطرة الحكومة لمنع سماع رأي المعارضة ووجهات النظر والآراء المنتقدة لسياساتها، فيحتاج التنظيم إلى قدر كبير من التوازن.